一批设区市地方法规通过审查:涉及垃圾分类、自动驾驶……

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来源:微讯江苏 发布日期:2019-11-30 17:26 浏览:13次
江苏省十三届人大常委会第十二次会议29日下午闭幕,审查通过了一批设区市地方法规,涉及垃圾分类、安全生产、自动驾驶车辆行驶规范等。


苏州:垃圾分类 个人扔错可罚200元


《苏州市生活垃圾分类管理条例》通过审查。


苏州垃圾分类实行城乡统筹,自2020年6月1日起全面推行垃圾分类,生活垃圾分为四类:可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。


这样的分类与上海、无锡、杭州等地分类规定也基本一致,不过考虑到生活垃圾分类类别会随经济社会发展变迁而改变,《条例》还授权市、县级市人民政府“可以根据经济社会发展水平、生活垃圾特性和处置利用需要予以调整”。


《条例》明晰了各环节责任和要求:单位和个人应当履行生活垃圾分类投放义务,承担生活垃圾产生者责任;定时定点分类投放。并针对反映较多的大件垃圾、建筑装修垃圾、绿化作业垃圾、动物尸骸等专门规定了分类投放要求。如果不分类,收集、运输单位可以拒收,或者对单位处以五千元以上五万元以下罚款,对个人处以五十元以上二百元以下罚款。


针对运输时混装的问题,《条例》明确,生活垃圾分类投放管理责任人发现混装,可以报告环境卫生主管部门,由后者进行处理。


常州:电动平衡车不得上路


《常州市道路交通安全条例》通过审查。


《条例》对网约车、共享汽车、共享单车、自动驾驶汽车等交通新业态作出规定。


具有自动驾驶功能的汽车开展道路测试应当取得临时行驶车号牌,并在指定的时间、区域、路线进行。需要上道路行驶的,应当申领机动车号牌。测试或者上道路行驶时,驾驶人应当处于车辆驾驶座位上,监控车辆运行状态及周围环境,随时准备接管车辆。


记者注意到,这一条尚未有其他地方立法可供参照。据介绍,《条例》参考工信部、公安部等部委规章和省有关规定,以地方性法规的形式对自动驾驶汽车作出了前瞻性规定。


同时,《条例》还提出分时租赁汽车经营者应当加强对分时租赁车辆的日常使用管理、预约出租客运汽车平台企业应当保证所提供的服务车辆具备合法营运资质和相关保险、互联网物流货运平台企业应当及时将注册车辆和驾驶员相关信息输入交通运输监管平台、共享单车骑行者应当按照规定将租赁的自行车规范有序停放在专用停车桩位或者指定区域,行人不得在道路上使用滑板(车)、电动平衡车、旱冰鞋等滑行工具等。


有时候,一些小贩在机动车道内兜售物品,极大影响了交通安全。“没有买卖就没有伤害”,《条例》对机动车驾驶人提出要求:不得在机动车道内购买物品,否则处警告或者五十元罚款。


另外,针对“两客一危一重”重点车辆,明确需具有行驶记录功能和卫星定位功能的装置,不得允许不符合运输安全规定的车辆驶出站(场)。


徐州:对煤矿等行业安全作出特别规定


《徐州市安全生产条例》通过审查。


《条例》重点着力解决企业主体责任落实不到位的问题。以分项列举的方式具体细化了生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责,明确了有关高危行业的生产经营单位设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的标准,并要求按照企业规模配备相应专业类别的注册安全工程师,规定生产经营单位应当进行风险辨识和评估、建立健全事故隐患排查治理制度、对重大危险源采取管理措施等。


对煤矿、粉尘涉爆、液氨制冷等特殊行业的安全生产条件作出特别规定,既体现了徐州地方特色,又解决目前管理中的实际问题。比如,煤矿采、掘工作面实行独立通风,严禁采煤工作面之间串联通风、实施领导带班下井及安全监督检查制度;粉尘爆炸危险场所规范执行粉尘清扫制度,及时清理作业现场积尘;冷库及制冷系统的快速冻结装置设置在单独的作业间内,且作业间内作业人员数量不得超过九人等。


推行安全生产责任保险。


连云港:可以向村民适当收取保洁费


《连云港市乡村清洁条例》通过审查。


清洁设施的建设是乡村公共基础设施的重要组成部分,是乡村清洁工作的重要环节。《条例》规定政府应当统一规划建设乡村清洁设施,因地制宜建设污水收集、处理设施。乡(镇)人民政府、村民委员会负责乡村卫生公厕、生活垃圾和污水处理等乡村清洁设施的日常管理和维护。


新建、改建、扩建农村住房的,应当配套建设无害化卫生厕所。鼓励具体条件的乡(镇)实行生活垃圾分类投放、收集、运输以及处理制度。


乡村清洁工作需要解决的问题较多,是一项长期工程,必须加大设施建设投入,强化日常保洁的经费保障,但绝大部分乡(镇)政府和村民委员会没有财力投入乡村清洁工作。《条例》规定了各级政府要将乡村清洁经费纳入年度财政预算,同时允许乡(镇)人民政府、村民委员会可以向产生垃圾的单位、农村经济组织、经营者和村民适当收取保洁费,以增强村民的生态环境保护意识,保障乡村清洁工作的正常运行。具体区域和收费标准由县(区)人民政府确定。


来源:我苏网

编辑:徐郁华

审核:高仁泉



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